一、為何設(shè)立北交所

首先，北交所是由新三板市場深化改革而來，是先存量市場改革，后增量改革的邏輯。存量市場改革的重點在于解決存量市場發(fā)展中長期存在的關(guān)鍵問題。

自2013年新三板市場正式運營至今，長期存在以下兩大核心問題：第一，在資金端，市場整體流動性較差，使得掛牌企業(yè)定價難、融資難；第二，在資產(chǎn)端，掛牌企業(yè)質(zhì)量參差不齊，市場企業(yè)整體“魚龍混雜”。

這也使得市場在投資端與融資端的核心功能長期存在一定的缺失，即投資者無法實現(xiàn)資產(chǎn)配置效率與效益的最大化，以及大量優(yōu)秀掛牌企業(yè)難以實現(xiàn)融資發(fā)展。而本次深化新三板市場改革，設(shè)立北京證券交易所的核心目的便是為創(chuàng)新型中小企業(yè)打通直接融資渠道，讓廣大的投資者擁有投資參與分享創(chuàng)新型中小企業(yè)快速成長的紅利。

其次，北交所將與上交所、深交所形成行業(yè)與企業(yè)發(fā)展階段上的差異互補，以及良性競爭。目前，上交所與深交所分別有科創(chuàng)版與創(chuàng)業(yè)板作為差異化板塊。科創(chuàng)板的行業(yè)定位是面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求，主要服務于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)，簡單來講就是硬科技型企業(yè)；而創(chuàng)業(yè)板行業(yè)定位于創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意，主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

而北交所行業(yè)定位將重點放在了創(chuàng)新型中小企業(yè)。中小企業(yè)一直是中國經(jīng)濟發(fā)展中極其重要的微觀主體，貢獻了全國50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)，是中國經(jīng)濟的基本盤，而創(chuàng)新型中小企業(yè)更是重中之重。

那么何為創(chuàng)新型中小企業(yè)？正是在此前中央經(jīng)濟工作會議、“十四五”規(guī)劃綱要和中央政治局會議中所提出的要發(fā)展的專精特新中小企業(yè)。而“專精特新”中小企業(yè)具體是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

二、北交所將如何設(shè)立

證監(jiān)會表示，建設(shè)北京證券交易所的主要思路是，嚴格遵循《證券法》，按照分步實施、循序漸進的原則，總體平移精選層各項基礎(chǔ)制度，堅持北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進”的市場結(jié)構(gòu)，同步試點證券發(fā)行注冊制。

通過證監(jiān)會的表述來看，設(shè)立北交所的方式已十分明確，即在遵循《證券法》的大前提下，將精選層企業(yè)平移，并給予創(chuàng)新層企業(yè)通過注冊制的方式實現(xiàn)北交所上市的機會。此外，整體市場依舊按照新三板市場發(fā)展邏輯，新三板企業(yè)可由基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、北交所“層層遞進”的方式實現(xiàn)北交所上市。

此外，此前新三板轉(zhuǎn)板制度已落地。后續(xù)符合北交所行業(yè)定位的新三板掛牌企業(yè)，可以直接通過注冊制的方式在北交所上市，而不符合北交所行業(yè)定位的新三板掛牌企業(yè)可通過轉(zhuǎn)板的方式實現(xiàn)在其他交易所相關(guān)板塊上市。

三、設(shè)立北交所對市場的影響

1、對宏觀經(jīng)濟而言：利好。設(shè)立北交所將擴大市場直接融資比重，促進科技創(chuàng)新，激活實體經(jīng)濟發(fā)展。北交所相較于其他交易所板塊，上市條件將更為“寬松”，有助于解決實體經(jīng)濟融資難的困局。

2、對于資本市場而言：短期利好，長期分化。資本市場每一次重大改革的前期，都會對市場產(chǎn)生利好，背后主要是受到市場短期情緒的影響。而當市場情緒消化之后，長期會回到理性發(fā)展的脈絡(luò)之上。目前，實施注冊制改革之后的中國資本市場長期發(fā)展的邏輯是上市企業(yè)資本價值分化。而實施注冊制的北交所的發(fā)展邏輯也會納入整體資本市場長期發(fā)展的分化邏輯之中。

3、對創(chuàng)新型中小企業(yè)而言：利好。未來創(chuàng)新型中小企業(yè)將擁有更多的實現(xiàn)資本化直接融資發(fā)展的機會，解決了中小企業(yè)融資難、融資貴的核心問題。

4、對投資者而言：利好。機構(gòu)投資者或個人投資者將擁有更多參與投資分享“專精特新”型中小企業(yè)成長發(fā)展的紅利機會。

5、對中介機構(gòu)而言：利好。在北交所設(shè)立之前，因新三板市場整體缺乏流動性等原因，大量掛牌企業(yè)選擇摘牌，針對于新三板市場進行服務的中介機構(gòu)則長期面臨生存難題。而在此次北交所設(shè)立之后，服務于此前新三板市場的中介機構(gòu)將迎來“風口”。而在“風口”中的中介機構(gòu)，更應歸位盡責。

整體而言，設(shè)立北交所是中國特色資本市場發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，中國特色的資本市場也將向著更加市場化、法治化、國際化的方向發(fā)展。