企業(yè)融資環(huán)境再迎利好。5月25日，銀保監(jiān)會(huì)、工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、央行以及市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，信貸環(huán)節(jié)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和不合理?xiàng)l件。在分析人士看來，監(jiān)管此次對(duì)信貸、助貸、增信和考核各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)致地做了降費(fèi)規(guī)范，意在降低融資的各項(xiàng)綜合成本，既考慮法制化原則，也考慮市場(chǎng)化因素，操作性強(qiáng)。
《通知》共六部分20條，其中要求信貸環(huán)節(jié)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和不合理?xiàng)l件，包括取消信貸資金管理等費(fèi)用、嚴(yán)格執(zhí)行貸存掛鉤、強(qiáng)制捆綁搭售等禁止性規(guī)定以及提前開展信貸審核。銀行不得在信貸審批時(shí)，強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)、理財(cái)、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等?！锻ㄖ愤€提出，不得繼續(xù)對(duì)“僵尸企業(yè)”提供信貸支持，擠占銀行可貸資金，推高其他企業(yè)融資成本。
在助貸方面，《通知》明確，銀行應(yīng)對(duì)合作的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施名單制管理，由一級(jí)分行及以上層級(jí)審核第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在合同中明確禁止第三方機(jī)構(gòu)以銀行名義向企業(yè)收取費(fèi)用。銀行應(yīng)了解合作的第三方機(jī)構(gòu)向企業(yè)收費(fèi)情況，評(píng)估企業(yè)融資綜合成本，不與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的第三方機(jī)構(gòu)合作。
同時(shí)，實(shí)行“兩個(gè)嚴(yán)禁”。銀行應(yīng)掌握支持信貸決策的客戶信息，嚴(yán)禁將貸前調(diào)查和貸后管理的實(shí)質(zhì)性職責(zé)交由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，防止導(dǎo)致間接推高融資成本。嚴(yán)禁銀行將信貸資金劃撥給合作的第三方機(jī)構(gòu)，防止信貸資金被截留或挪用，減少企業(yè)實(shí)際可用資金。
分析人士指出，六部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范信貸融資收費(fèi)是為了順應(yīng)政府工作報(bào)告的整體思路。5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說，要堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利，金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金看來，政府工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)了“保市場(chǎng)主體”“堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)”“一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降”。六部門聯(lián)合及時(shí)發(fā)布了相關(guān)政策，將上述要求逐步細(xì)化，目的是將減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)和融資成本落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合融資成本明顯下降，從而有效緩解企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難問題。
除了取消不合理收費(fèi)外，《通知》還提出銀行在增信環(huán)節(jié)通過多種方式為企業(yè)減負(fù)，合理引入增信安排。在現(xiàn)有措施可有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的情況下，銀行不得要求企業(yè)追加增信手段，推高融資綜合成本。
“在近幾年經(jīng)濟(jì)增速面臨下行壓力，疊加今年突發(fā)新冠肺炎疫情的背景下，降低企業(yè)融資成本，提高市場(chǎng)配置資源效率的迫切性上升。”零壹研究院院長(zhǎng)于百程在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次六部門的聯(lián)合《通知》多策并舉，是針對(duì)降低企業(yè)融資綜合成本出臺(tái)的非常系統(tǒng)全面的政策?！锻ㄖ钒殉雠_(tái)新措施、細(xì)化舊政策、系統(tǒng)化原禁令三者并舉，適用于各類型企業(yè)，同時(shí)充分體現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的政策支持。《通知》對(duì)于信貸、助貸、增信和考核各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)致地做了降費(fèi)規(guī)范，不是簡(jiǎn)單地降利率，而是降融資的各項(xiàng)綜合成本，既考慮法制化原則，也考慮市場(chǎng)化因素，操作性強(qiáng)。
