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國家稅務總局:用稅費政策助力創新全鏈條發展

發布時間:2023-4-10     來源:科技日報    編輯:衡格格    審核:張經緯、王靜

      “我這里有一張圖,展示的就是去年1月至昨天全國企業銷售收入的增長變化情況。”4月6日,國新辦“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上,國家稅務總局局長王軍以直觀可見的曲線圖開場。


      “從圖中的曲線可以看出,在過去的15個月里,全國企業銷售收入增速基本呈現了兩個‘V’型,構成了一個‘W’型。”概述當前的經濟形勢,王軍言簡意賅,我國經濟在開年之際的發展態勢總體向好、逐月向好,而且在持續向好。


       向好的趨勢如何體現?王軍介紹說,今年一季度經濟運行的態勢逐步回升、運營主體逐步活躍、工業生產逐步恢復、消費需求逐步擴大、綠色發展逐步加力,此外,他還特別提到創新動能逐步增強。


拓展支持科技創新的廣度和深度

        王軍介紹,今年3月份,高技術產業銷售收入同比增長15.6%,較去年全年加快5.7個百分點。其中,科技成果轉化服務、信息服務等高技術服務業增速更快,同比分別增長45.5%和19.8%。數字經濟核心產業同比增長14.1%,較去年全年加快7.3個百分點。其中,數字要素驅動業、數字技術應用業增長更快,同比分別增長24.5%和19.8%。


       稅收是經濟的“晴雨表”,稅務部門利用增值稅發票等稅收大數據優勢,及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經濟運行的態勢。國家稅務總局總會計師羅天舒表示,稅務工作離不開科技支撐,與此同時,稅費政策也在大力支持科技創新。
“2018到2022年這五年,支持科技創新的稅費優惠政策減免金額年均增幅達到了28.8%,到2022年,全年減負規模達到1.3萬億元,這有效激發了社會的創新發展動能。”發布會上,羅天舒用稅收大數據介紹相關具體情況。


       “我們創新資金的投入更多了。”羅天舒表示,五年間,企業研發費用的投入年均增長25.1%;企業為增強硬實力購進研發設備、為增加軟實力購進技術服務年均也分別增長了11.5%和18.3%。

“創新主體的活力更強了。”羅天舒介紹,五年間,高技術產業涉稅經營主體的數量年均增長了9.1%,在高技術企業設立條件比較高的情況下,這個增速仍然高于全部涉稅經營主體的平均增速。

“創新發展勢頭更好了。”羅天舒表示,五年間,高技術產業的銷售收入年均增長16.1%,比全行業的平均增速高出了5.3個百分點。


助力創新全鏈條和各個環節更好發展

       2023年,稅務部門將如何更好地推進科技創新?面對科技日報記者的提問,羅天舒表示,稅務部門將發揮好稅收職能作用,繼續在四個方面做好工作,助力創新全鏈條和各個環節更好發展。


       “既支持基礎研究,又支持應用創新。”羅天舒介紹,稅務部門將落實落細企業投入基礎研究、促進科技成果轉化等方面的稅收優惠政策,鼓勵更多的創新成果,也鼓勵創新成果更好轉化。


       “既支持培育壯大新興產業,又支持改造提升傳統產業。”羅天舒表示,稅務部門將進一步落實支持新一代信息技術、新能源汽車等新興產業發展的稅收優惠政策,認真落實好剛剛明確的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高至100%這一制度性安排,推動傳統產業加快轉型升級。


        “既支持初創期企業輕裝上陣,又支持成熟期企業發揮好科技攻關主力軍的作用。”羅天舒介紹,稅務部門將落實好鼓勵科技企業孵化器等創業平臺及創業投資企業的稅收優惠政策,幫助初創企業更好成長。進一步實施好高新技術企業所得稅優惠政策,支持成熟期的創新企業不斷做大做強。


        “既支持創新要素中‘物’的積累,又支持創新要素中‘人’的集聚。”羅天舒表示,一方面,要通過實施固定資產加速折舊等政策,支持企業設備的升級換代;另一方面,對企業科技人員取得的股權獎勵以及高校院所研究人員取得職務科技成果轉化的獎勵給予個人所得稅優惠,提高各個方面科研骨干的積極性和創造性,促進“軟實力”更好轉化為“硬成果”。

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